Ngang nhiên xây dựng nhà máy gạch không phép ngoài bãi sông

Dự án Nhà máy gạch Tuynel của Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du làm chủ đầu tư có tổng số vốn là 45.445.000.000 đồng, với diện tích là 25.000m2 thuộc khu vực bãi ngoài đê tả sông Thái Bình thuộc địa phận xã Hiệp Cát (huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương).

Dự án này được UBND tỉnh Hải Dương đã ký quyết định phê duyệt chủ trương ngày 4/1/2018 với thời hạn hoạt động dự án là 20 năm kể từ ngày ký quyết định chủ trương đầu tư.

Tuy nhiên, Dự án Nhà máy gạch Tuynel nằm ngoài bãi sông. Theo quy định phải được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và phải được cấp phép xây dựng theo Luật Đê điều, Luật Phòng chống thiên tai. Mặc dù chưa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng nhưng Công ty TNHH Gạch tuynel Minh Du vẫn tự ý xây dựng nhà máy gạch ngoài bãi sông khiến dư luận bức xúc.

Theo báo cáo ngày 15/5 của UBND xã Hiệp Cát, từ tháng 2/2018, công ty đã tiến hành xây dựng một số hạng mục của nhà máy như khung, mái tường, lò nung...vi phạm quy định của pháp luật về Đê điều, Phòng chống thiên tai, xây dựng...

Dự án nhà máy gạch xây dựng không phép của Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du.

Ngay trong năm 2018, Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du đã nhiều lần bị Hạt quản lý đê huyện Nam Sách, chính quyền xã Hiệp Cát lập biên bản, đồng thời UBND huyện Nam Sách ra quyết định xử phạt 40.000.000 đồng về việc tự ý xây dựng hạng mục công trình nhà xưởng khi chưa được cấp phép cho dù mới chỉ được chấp nhận chủ trương đầu tư của tỉnh.

Cụ thể, ngày 10/2/2018, UBND xã Hiệp Cát lần đầu lập biên bản vi phạm về đất đai đối với ông Đào Minh Du về nội dung tự ý tổ chức xây dựng công trình tại khu vực bãi màu chân đê ngoài bãi sông khi chưa được các cấp có thẩm quyền cho phép. Công trình xây dựng trái phép trên diện tích 3.360m2. Bất chấp chính quyền đã lập biên bản, chủ đầu tư vẫn tiếp tục hoàn thiện công trình. Đến ngày 28/2, chính quyền xã Hiệp Cát lại phải một lần nữa xuống hiện trường xây dựng trái phép này tiến hành lập biên bản xử lý các hạng mục mọc lên mà chưa được phép.

Sau đó, vào ngày 1/3/2018, UBND huyện Nam Sách (tỉnh Hải Dương) ra Quyết định số 888 – Xử phạt vi phạm trong lĩnh vực xây dựng đối với Công ty TNHH gạch tuynel Minh Du có địa chỉ tại xã Hiệp Cát (Nam Sách, Hải Dương), người đại diện theo pháp luật là ông Đào Minh Du.

Quyết định ghi rõ, công ty TNHH gạch tuynel Minh Du đã Xây dựng không có giấy phép xây dựng. Bị áp dụng hình thức xử phạt 40.000.000 đồng (bốn mươi triệu đồng). Buộc khôi phục lại hiện trạng ban đầu và hoàn thiện hồ sơ theo quy định về xây dựng. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 2/3/2018.

Thời gian khác phục hậu quả là 30 ngày. Công ty TNHH gạch tuynel Minh Du phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định này. Nếu quá thời hạn, Công ty Minh Du không tự nguyện chấp hành, sẽ bị cưỡng chế theo quy định của pháp luật.

Bất chấp việc ra quyết định xử phạt của huyện cùng sự quyết liệt của chính quyền địa phương, nhưng Công ty TNHH Minh Du vẫn tiến hành xây dựng. Ngày 13/3/2018, chính quyền xã Hiệp Cát lại phải một lần nữa xuống lập biên bản xử lý vi phạm. Công trình này chưa được các cấp có thẩm quyền cấp phép. Tại thời điểm xử lý, ông Đào Minh Du không cung cấp được giấy tờ gì ngoài quyết định chứng nhận chủ trương đầu tư.

Tiếp tục thi công, “thách thức” luật pháp và chính quyền

Mặc dù từ năm 2018, UBND huyện Nam Sách đã xử phạt vi phạm hành chính và buộc khôi phục lại hiện trạng ban đầu và hoàn thiện hồ sơ theo quy định về xây dựng. Tuy nhiên, Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du không chấp hành mà còn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm.

Ngày 26/2/2019, ông Nguyễn Văn Sơn – Hạt trưởng Hạt quản lý đê điều huyện Nam Sách đã lập biên bản số 18/BB-VPĐĐ đồng thời ra quyết định tạm đình chỉ số 06/QĐ-QLĐ về việc Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du tiếp tục xây dựng tường lò nhà máy gạch Tuynel, độ cao 2,65m đến 3,3m. Dựng 6 cột zamil để xây dựng cột nhà chứa gạch mộc vi phạm điều 26 Luật Đê điều. Hạt Đê điều đã yêu cầu Công ty TNHH Minh Du dừng thi công công trình và thực hiện tháo dỡ, giải tỏa và hoàn trả lại hiện trạng ban đầu trước ngày 28/2/2019.

Thế nhưng sau đó, ngày 20/3/2019, Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du tiếp tục lắp dựng cốt thép, đổ bê tông móng cột ống khói nhà máy; lắp dựng cốt thép, đổ bê tông móng tường, cột nhà dây chuyền sản xuất gạch mộc. Việc làm trên vi phạm vào các quy định tại điều 26 Luật Đê điều về sử dụng bãi sông nơi chưa có công trình xây dựng.

Cũng trong ngày 20/3/2019, Hạt quản lý Đê huyện Nam Sách tiếp tục lập biên bản và ra quyết định tạm đình chỉ các hành vi vi phạm pháp luật đê điều trên.

Nhiều văn bản chỉ đạo của các cơ quan chức năng tỉnh Hải Dương.

Ngày 28/3/2019, UBND huyện Nam Sách có văn bản số 180 chỉ đạo Hạt quản lý Đê huyện Nam Sách phối hợp UBND xã Hiệp Cát lập biên bản yêu cầu Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du dừng ngay việc thi công công trình và thực hiện tháo dỡ, di chuyển, thanh thải vật tư vật liệu, giải tỏa công trình, san trả lại mặt bằng nguyên trạng ban đầu. Nếu công ty không chấp hành, Hạt quản lý Đê huyện Nam Sách phối hợp UBND xã Hiệp Cát tham mưu cho UBND huyện xử lý vi phạm theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, Phòng Kinh tế Hạ tầng, Tài nguyên Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan thường xuyên phối hợp với Hạt đê điều, xã Hiệp Cát kiểm tra việc vi phạm của công ty này, tham mưu UBND huyện xử lý vi phạm.

Không những không thực hiện việc dừng thi công công trình, ngày 1/4/2019, Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du vẫn cố tình triển khai xây dựng là lợp mái tôn nhà xưởng chứa gạch mộc với chiều dài là 70m, chiều rộng là 6m. Đồng thời xây dựng cột ống khói nhà máy bằng gạch chỉ độ dày là 0,5m, đường kính chân cột (phía ngoài) là 6,5m. Hiện đang xây cao được 2,5m.

Trước tình trạng đó, ngày 1/4, Hạt quản lý đê điều huyện Nam Sách lại xuống lập biên bản số 38/BB-VPĐĐ về việc Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du xây dựng công trình khi chưa được cấp phép. Ngày 2/4, Hạt quản lý đê điều tiếp tục ra quyết định tạm đình chỉ hành vi vi phạm pháp luật đê điều số 10/QĐ-HQLĐ với Công ty này.

Ngày 22/4/2019, UBND huyện Nam Sách tiếp tục có văn bản 233 yêu cầu Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du dừng ngày việc thi công công trình, tháo dỡ hạng mục xây dựng vi phạm, di chuyển, thanh thải nguyên, vật liệu, san tản trả lại mặt bằng như ban đầu, khi có quyết định cấp phép của các cấp có thẩm quyền mới được tiếp tục lắp đặt, xây dựng.

Trước thực trạng thản nhiên vi phạm của Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du, Sở NN&PTNT liên tục có các công văn như 333 ngày 5/3/2019 và 622 (ngày 17/4/2019) khẳng định, các hành vi vi phạm của Công ty TNHH Minh Du khi chưa được cấp phép của UBND tỉnh là vi phạm nghiêm trọng Luật Đê điều, Luật Phòng, chống thiên tai, có nguy cơ lớn ảnh hưởng đến an toàn đê điều, phòng chống thiên tai, an toàn tính mạng và tài sản của doanh nghiệp khi có lũ, bão lớn xảy ra.

Sở NN&PTNT đề nghị UBND huyện Nam Sách có biện pháp kiên quyết xử lý nghiêm vi phạm của Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du theo quy định của pháp luật. Nếu công ty không chấp hành, đề nghị cưỡng chế tháo dỡ, báo cáo đề nghị UBND tỉnh thu hồi quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Chưa dừng lại ở đó, ngày 7/5, lại một lần nữa Hạt quản lý đê điều huyện Nam Sách tiếp tục xuống lập biên bản Công ty TNHH Minh Du số 66/BB-VPĐĐ về việc lắp dựng 21 khung cốt thép để đổ cột nhà chứa đất với kích thước mỗi cột là 0,5m x ,5m chiều cao là 3,0m. Dựng 21 hàng cột tuýp 0,14m khoảng cách giữa hai cột là 6m. Đồng thời Hạt quản lý đê điều cũng ra quyết định tạm đình chỉ hành vi vi phạm xây dựng số 16/QĐ-HQLĐ khi chưa được cấp phép của công ty này.

Phải tháo dỡ, thậm chí rút quyết định chủ trương đầu tư

Liên quan đến việc Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du liên tục bị Hạt quản lý đê điều lập biên bản vẫn ngang nhiên xây dựng các hạng mục công trình nhà máy gạch, PV Kiến Thức đã có buổi làm việc với Hạt quản lý đê điều huyện Nam Sách và lãnh đạo chính quyền xã Hiệp Cát về sự việc trên.

Trao đổi với PV Kiến Thức, ông Nguyễn Văn Sơn – Hạt trưởng Hạt quản lý đê điều huyện Nam Sách cho biết: Việc Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du tự ý xây dựng nhiều hạng mục công trình ngoài bãi sông khi chưa được cấp phép là hoàn toàn sai. Hành vi này vi phạm vào những nội dung tại Điều 26, chương III Luật đê điều sử dụng bãi sông nơi chưa có công trình xây dựng.

“Với mức vi phạm và hành vi tái phạm nhiều lần của Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du nếu theo Luật đê điều thì phải tháo dỡ và hoàn trả lại hiện trạng ban đầu”, ông Sơn nói.

Trong khi đó, ông Nguyễn Văn Thành – Chủ tịch UBND xã Hiệp Cát cho biết, năm 2018, UBND huyện Nam Sách đã xử phạt Công ty TNHH gạch Tuynel Minh Du là 40.000.000 đồng và yêu cầu phía Công ty tạm dừng việc xây dựng đồng thời hoàn thiện hồ sơ. Nhưng đến năm 2019, phía Công ty vẫn tiếp tục triển khai xây dựng khi chưa có phép.

“UBND xã Hiệp Cát và Hạt quản lý đê điều của huyện cũng đã nhiều lần ra văn bản nhưng nói thật là tôi đã hết thẩm quyền. Việc này đã vượt quá thẩm quyền của xã, chúng tôi giờ chỉ làm báo cáo gửi lên UBND huyện để huyển giải quyết”, Chủ tịch UBND xã Hiệp Cát cho biết.