Vai trò của Chánh thanh tra Bộ Xây dựng trong vụ "vòi tiền" tại Vĩnh Phúc
Công an tỉnh Vĩnh Phúc kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét, xử lý trách nhiệm Chánh thanh tra Bộ trong việc ký duyệt quyết định thanh tra; trách nhiệm của người ra quyết định thanh tra khi để thuộc cấp vi phạm pháp luật hình sự.
Tại kết luận điều tra (KLĐT), CA tỉnh Vĩnh Phúc xác định, ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Chánh thanh tra Bộ Xây dựng là người tham mưu trình Bộ trưởng ký quyết định ban hành kế hoạch thanh tra năm 2019; trực tiếp duyệt, ký quyết định thanh tra; quyết định giám sát hoạt động đoàn thanh tra; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Xây dựng về toàn bộ hoạt động của Thanh tra bộ nói chung…
Quá trình điều tra xác định, ông Tuấn ký quyết định thanh tra số 100 do Nguyễn Thị Kim Anh trực tiếp trình ký không nêu cụ thể đối tượng thanh tra. Lỗi này là thiếu sót của Nguyễn Thị Kim Anh nên không đủ căn cứ xem xét, xử lý về hành vi thiếu trách nhiệm đối với ông Tuấn.
 |
| Chánh thanh tra Bộ Xây dựng Nguyễn Ngọc Tuấn. Ảnh: Báo Xây dựng. |
Về xác định trách nhiệm của Chánh thanh tra Bộ Xây dựng, Thông tư 05 của Thanh tra Chính phủ quy định: về trình tự thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao với Chánh thanh tra thông qua người giám sát hoạt động đoàn thanh tra.
Tuy nhiên, kết luận điều tra cũng cho rằng, Thông tư 05 không quy định cụ thể về thời gian, cách thức báo cáo; kết thúc cuộc thanh tra Trưởng đoàn thanh tra có báo cáo kết quả thanh tra và dự thảo kết luận thanh tra trình người ra quyết định thanh tra (chánh thanh tra) xem xét trước khi ký ban hành kết luận thanh tra.
Việc bắt quả tang đoàn Thanh tra Bộ Xây dựng nhận tiền diễn ra trong thời gian đang thanh tra, chưa có báo cáo kết quả thanh tra và dự thảo kết luận thanh tra. Mặt khác, không chứng minh được ông Tuấn có chỉ đạo gì đối với đoàn thanh tra về việc thanh tra không đúng đối tượng, thu tiền của các đơn vị bị thanh tra hoặc thông đồng, thỏa thuận ăn chia số tiền mà Nguyễn Thị Kim Anh và đồng phạm nhận của chủ doanh nghiệp. Do vậy, hành vi của ông Tuấn không cấu thành tội phạm.
|
| Nguyễn Thị Kim Anh - Trưởng đoàn thanh tra Bộ Xây dựng nhận hối lộ tại Vĩnh Phúc. |
Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Vĩnh Phúc kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét, xử lý trách nhiệm đối với ông Nguyễn Ngọc Tuấn trong việc ký duyệt quyết định thanh tra số 100 và trách nhiệm của người ra quyết định thanh tra khi để cán bộ đoàn thanh tra vi phạm pháp luật hình sự.
Tháng 3/2020, UBKT T.Ư đã thi hành kỷ luật Đảng ủy Thanh tra Bộ Xây dựng; quyết định khai trừ Đảng đối với bà Nguyễn Thị Kim Anh, cán bộ phòng Phòng, chống tham nhũng; ông Đặng Hải Anh, cán bộ phòng Thanh tra xây dựng 2.
Ngoài ra, UBKT T.Ư cách tất cả các chức vụ trong Đảng đối với ông Phạm Gia Yên, nguyên Bí thư Đảng ủy, nguyên Chánh thanh tra Bộ Xây dựng; cảnh cáo đối với ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Bí thư Đảng ủy, Chánh thanh tra Bộ Xây dựng.
Ủy ban Kiểm tra cũng quyết định kỷ luật khiển trách đối với ông Vũ Chí Cương, Đảng ủy viên, Bí thư Chi bộ, Trưởng phòng Phòng, chống tham nhũng; Bùi Anh Tuấn, Bí thư Chi bộ, Trưởng phòng Giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra; Nguyễn Hải Thắng, Bí thư Chi bộ, Trưởng phòng Thanh tra xây dựng 2; bà Nguyễn Thị Kim Liên, cán bộ phòng Thanh tra xây dựng 3.
Đề nghị truy tố 4 bị can
Công an tỉnh Vĩnh Phúc đã chuyển KLĐT sang VKSND tỉnh Vĩnh Phúc, đề nghị truy tố 4 bị can đưa ra xét xử, gồm: Nguyễn Thị Kim Anh, Nguyễn Thị Kim Liên, Nguyễn Hải Anh, Nguyễn Thị Thùy Linh.
Các bị can bị truy tố tội “lạm dụng chức vụ quyền hạn, chiếm đoạt tài sản” theo điều 355 Bộ luật Hình sự.
Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Vĩnh Phúc xác định, Kim Anh vai trò chủ mưu, các bị can Hải Anh, Thùy Linh, Kim Liên có vai trò giúp sức.
Bản kết luận điều tra cũng chỉ rõ vai trò, trách nhiệm của những người liên quan thuộc Phòng giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra (Bộ Xây dựng), kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét, xử lý hành chính đối với hành vi thiếu trách nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ giám sát được giao.
