Từ nhiều năm nay Chính phủ ban hành nhiều chương trình, gói hỗ trợ tín dụng cho người thu nhập thấp và doanh nghiệp mua và đầu tư nhà ở xã hội. Tuy nhiên, thực tế ít người dân và doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn này.