Phía Đông giáp sông Trà Câu và khu đô thị phía Đông; phía Tây giáp đường sắt Bắc Nam; phía Nam đường Trần Hưng Đạo và phía Bắc giáp sông Trà Câu. 

Phạm vi lập quy hoạch có tổng diện tích khoảng 772,4 ha, trong đó thuộc phường Phổ Ninh (khoảng 519,4 ha), phường Phổ Minh (khoảng 205,6ha) và phường Nguyễn Nghiêm (khoảng 47,4 ha).

Về tính chất đây là khu đô thị thương mại - dịch vụ phía Bắc thị xã Đức Phổ với các chức năng chính gồm: Khu thương mại dịch vụ, công cộng, khu ở cải tạo chỉnh trang và xây dựng mới, công viên cây xanh với hệ thống hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật đồng bộ góp phần tạo mỹ quan cho khu vực phía Bắc.

Trung tâm thị xã Đức Phổ hôm nay. Báo Quảng Ngãi

Khu vực tập trung các cơ sở giáo dục đào tạo nghề gắn với thực hành, thực nghiệm có chất lượng nhằm cung cấp lực lượng lao động có tay nghề phục vụ việc phát triển công nghiệp và dịch vụ du lịch.

Về quy hoạch không gian, Trung tâm đô thị phía Bắc phường Nguyễn Nghiêm phát triển trên cơ sở các trục giao thông chính là đường Nguyễn Tất Thành (đường tránh Quốc lộ 1), đường Lê Thánh Tôn - Trần Hưng Đạo, đường Nguyễn Nghiêm, trục chính ven sông Đập Quán, trục ngang, trục dọc theo định hướng quy hoạch chung. Hệ thống không gian mở tự nhiên gồm Núi Mồ Côi, sông Đập Quán, sông Trà Câu.

Đồ án quy hoạch sẽ giữ lại, từng bước cải tạo chỉnh trang khu vực trung tâm phường Phổ Ninh hiện hữu, đồng thời bố trí đan xen công trình công cộng, công viên, bãi xe,...